Source: OJ L 150, 9.6.2023, pp. 40–205Current language: SV
- Markets in crypto-assets
Basic legislative acts
- MiCA regulation
Artikel 37 Förvaring av reservtillgångar
Summary What does Article 37 of the MiCA regulation say?
This is a detailed and comprehensive article that establishes the full framework for how the reserve assets backing asset-referenced tokens must be held in custody.
It sits within the broader set of obligations on issuers of asset-referenced tokens and works in close conjunction with Article 36, which governs the constitution and management of the reserve of assets itself.
Article 37 builds on that foundation by specifying how those assets must be safeguarded once established, covering everything from who can act as a custodian, to how custodians must behave, to what happens if assets are lost.
The article places primary obligations on issuers to put in place custody policies and contractual arrangements, select eligible and qualified custodians, and continuously review those appointments.
It also imposes direct obligations on the custodians themselves, prescribing how different types of assets must be held and requiring them to act in the interest of issuers and token holders.
A liability regime for custodians in the event of asset loss rounds out the article.
Important points:
- Establish and maintain a custody policy ensuring reserve assets are not encumbered, are held by an eligible custodian, and that concentration risks — both of custodians and of assets — are actively avoided.
- The custodian must be a legal person separate from the issuer, and the appointment must be formalised through a contractual arrangement as required under Article 34.
- Custodians are liable to compensate the issuer for any lost financial instruments or crypto-assets held in custody, unless the loss resulted from an external event beyond their reasonable control that could not have been avoided.
Springlex's summary of the article, a reading aid, not a substitute for the legal text.
Utgivare av tillgångsanknutna token ska upprätta, upprätthålla och genomföra policyer, förfaranden och avtalsarrangemang för förvaring som alltid säkerställer att
reservtillgångarna inte är belånade eller pantsatta genom ett avtal om finansiellt säkerhetsställande enligt definitionen i artikel 2.1 a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/47/EG(39).
reservtillgångarna förvaras i enlighet med punkt 6 i denna artikel,
utgivarna av tillgångsanknutna token har snabb tillgång till reservtillgångarna för att tillmötesgå eventuella begäranden om inlösen från innehavarna av tillgångsanknutna token,
koncentrationer av förvaringsinstitut för reservtillgångarna undviks,
risk för koncentration av reservtillgångar undviks.
Utgivare av tillgångsanknutna token som ger ut två eller flera tillgångsanknutna token i unionen ska ha en förvaringspolicy för varje pool av tillgångsreserver. Olika utgivare av tillgångsanknutna token som ger ut samma tillgångsanknutna token ska driva och upprätthålla en enda förvaringspolicy.
Reservtillgångarna ska senast fem arbetsdagar efter dagen för utgivning av den tillgångsanknutna token tas i förvar av en eller flera av följande aktörer:
En leverantör av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning om reservtillgångarna utgörs av kryptotillgångar.
Ett kreditinstitut, för alla typer av reservtillgångar.
Ett värdepappersföretag som tillhandahåller sidotjänster för förvaring och administration av finansiella instrument för kunders räkning enligt avsnitt B punkt 1 i bilaga I till direktiv 2014/65/EU, om reservtillgångarna utgörs av finansiella instrument.
Utgivare av tillgångsanknutna token ska handla med all tillbörlig skicklighet, omsorg och aktsamhet vid urval, utseende och granskning av leverantörer av kryptotillgångstjänster och värdepappersföretag som utses till förvaringsinstitut för reservtillgångarna i enlighet med punkt 3. Förvaringsinstitutet ska vara en annan juridisk person än utgivaren.
Utgivare av tillgångsanknutna token ska säkerställa att leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag som utses att förvara reservtillgångar i enlighet med punkt 3 har de nödvändiga sakkunskaperna och ett gott anseende på marknaden för att agera som förvaringsinstitut för sådana reservtillgångar, med beaktande av redovisningsrutiner, förvaringsrutiner och interna kontrollmekanismer hos dessa leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag. Avtalsarrangemangen mellan utgivarna av tillgångsanknutna token och förvaringsinstitutet ska säkerställa att reservtillgångarna som förvaras är skyddade mot fordringar från förvaringsinstitutets borgenärer.
I de förfaranden och policyer för förvaring som avses i punkt 1 ska urvalskriterierna för utseende av leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag till förvaringsinstitut för reservtillgångarna och förfarandet för att se över sådant utseende beskrivas.
Utgivare av tillgångsanknutna token ska regelbundet se över utseendet av leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag till förvaringsinstitut för reservtillgångarna. Vid denna översyn ska utgivare av tillgångsanknutna token utvärdera sina exponeringar mot sådana förvaringsinstitut med beaktande av det totala omfånget av deras affärsförbindelser med dem, och fortlöpande övervaka sådana förvaringsinstituts finansiella omständigheter.
Förvaringsinstitut för de reservtillgångar som avses i punkt 4 ska säkerställa att förvaringen av dessa reservtillgångar sker på följande sätt:
Kreditinstituten ska förvara medel på ett konto som öppnats i kreditinstitutens räkenskaper.
När det gäller finansiella instrument som kan förvaras ska kreditinstituten eller värdepappersföretagen förvara alla finansiella instrument som kan registreras på ett konto för finansiella instrument som öppnats i kreditinstitutens eller värdepappersföretagens räkenskaper, och alla finansiella instrument som fysiskt kan levereras till sådana kreditinstitut eller värdepappersföretag.
För kryptotillgångar som kan förvaras ska leverantörerna av kryptotillgångstjänster förvara de kryptotillgångar som ingår i reservtillgångarna eller medel för åtkomst till sådana kryptotillgångar, i tillämpliga fall, i form av privata krypteringsnycklar.
För andra tillgångar ska kreditinstituten kontrollera att det är utgivarna av de tillgångsanknutna token som är ägare och upprätthålla ett register över de reservtillgångar för vilka de är förvissade om att det är utgivarna av de tillgångsanknutna token som är ägare.
Vid tillämpning av första stycket a ska kreditinstituten säkerställa att medlen registreras i kreditinstitutens räkenskaper på separata konton, i enlighet med bestämmelser i nationell rätt som införlivar artikel 16 i kommissionens direktiv 2006/73/EG(40). Kontot ska öppnas i utgivaren av de tillgångsanknutna tokens namn i syfte att förvalta reservtillgångarna för varje tillgångsanknuten token, så att de medel som förvaras tydligt kan identifieras som tillhörande varje tillgångsreserv.
Vid tillämpning av första stycket b ska kreditinstituten och värdepappersföretagen säkerställa att alla de finansiella instrument som kan registreras på ett konto för finansiella instrument som öppnats i kreditinstitutens räkenskaper och värdepappersföretagens räkenskaper registreras i kreditinstitutens och värdepappersföretagens räkenskaper på separata konton i enlighet med de bestämmelser i nationell rätt som införlivar artikel 16 i direktiv 2006/73/EG. Kontot för finansiella instrument ska öppnas i utgivarna av de tillgångsanknutna tokens namn i syfte att förvalta reservtillgångarna för varje tillgångsanknuten token, så att de finansiella instrument som förvaras tydligt kan identifieras som tillhörande varje tillgångsreserv.
Vid tillämpning av första stycket c ska leverantörer av kryptotillgångstjänster öppna ett register över positioner i utgivarna av de tillgångsanknutna tokens namn i syfte att förvalta reservtillgångarna för varje tillgångsanknuten token, så att de kryptotillgångar som förvaras tydligt kan identifieras som tillhörande varje tillgångsreserv.
Vid tillämpning av första stycket d ska bedömningen av huruvida utgivare av tillgångsanknutna token äger reservtillgångarna grundas på information eller dokument som tillhandahålls av utgivarna av de tillgångsanknutna token och, i förekommande fall, på externa belägg.
Utseendet av leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag till förvaringsinstitut för de reservtillgångar som avses i punkt 4 i denna artikel ska styrkas genom ett avtalsarrangemang i enlighet med artikel 34.5 andra stycket. Dessa avtalsarrangemang ska bland annat reglera det informationsflöde som är nödvändigt för att göra det möjligt för utgivarna av de tillgångsanknutna token och leverantörerna av kryptotillgångstjänster, kreditinstituten och värdepappersföretagen att utföra sina uppgifter som förvaringsinstitut.
De leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag som har utsetts till förvaringsinstitut i enlighet med punkt 4 ska agera hederligt, rättvist, professionellt, självständigt och i bästa intresse för utgivarna av de tillgångsanknutna token och innehavarna av sådana token.
De leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag som har utsetts till förvaringsinstitut i enlighet med punkt 4 får inte utföra någon verksamhet i förhållande till utgivarna av de tillgångsanknutna token som skulle kunna skapa intressekonflikter mellan dessa utgivare, innehavarna av de tillgångsanknutna token och dem själva, såvida inte samtliga följande villkor är uppfyllda:
Leverantörerna av kryptotillgångstjänster, kreditinstituten eller värdepappersföretagen har funktionellt och hierarkiskt åtskilt utförandet av sina förvaringsuppgifter från sina potentiellt oförenliga uppgifter.
De potentiella intressekonflikterna har av utgivarna av de tillgångsanknutna token på ett korrekt sätt identifierats, övervakats, hanterats och meddelats innehavarna av de tillgångsanknutna token, i enlighet med artikel 32.
I händelse av förlust av ett finansiellt instrument eller en kryptotillgång som förvaras i enlighet med punkt 6, ska den leverantör av kryptotillgångstjänster, det kreditinstitut eller det värdepappersföretag som förlorat det finansiella instrumentet eller kryptotillgången utan onödigt dröjsmål ersätta eller återlämna ett finansiellt instrument eller en kryptotillgång av identisk typ eller av motsvarande värde till utgivaren av den tillgångsanknutna token. Leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag ska inte vara ersättningsskyldiga eller skyldiga till återlämnande om det kan bevisas att förlusten har uppstått till följd av en extern händelse som ligger utanför deras rimliga kontroll och vars konsekvenser var oundvikliga trots alla rimliga ansträngningar.
Relevant recitals
Skäl 55 Custody, segregation, and liability for reserves
För att förhindra risken för förlust för tillgångsanknutna token och bevara värdet på dessa tillgångar bör utgivare av tillgångsanknutna token ha en lämplig förvaringspolicy för sina reservtillgångar. Denna policy bör säkerställa att reservtillgångarna alltid är helt åtskilda från utgivarens egna tillgångar, att reservtillgångarna inte är belastade eller har lämnats som säkerhet och att utgivaren av tillgångsanknutna token har snabb tillgång till dessa reservtillgångar. Reservtillgångarna bör, beroende på deras art, förvaras av en leverantör av kryptotillgångstjänster, av ett kreditinstitut som auktoriserats enligt direktiv 2013/36/EU eller av ett värdepappersföretag som auktoriserats enligt direktiv 2014/65/EU. Detta bör inte utesluta möjligheten att förvaringen av de fysiska tillgångarna delegeras till en annan enhet. Leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag som fungerar som förvaringsinstitut för reservtillgångar bör vara ansvariga för förlusten av sådana reservtillgångar gentemot utgivaren eller innehavarna av de tillgångsanknutna token, såvida de inte bevisar att en sådan förlust har uppstått till följd av en yttre händelse utanför deras rimliga kontroll. Koncentrationer av förvaringsinstitut för reservtillgångar bör undvikas. I vissa situationer kan detta dock vara omöjligt på grund av att det saknas lämpliga alternativ. I sådana fall bör en tillfällig koncentration anses godtagbar.
Springlex and this text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. No liability is assumed for its content. The authentic version of this act is the one published in the Official Journal of the European Union.
Definition
utbyte av kryptotillgångar mot medel
(En. exchange of crypto-assets for funds)
Definition
kryptotillgång
(En. crypto-asset)
Definition
kreditinstitut
(En. credit institution)
Definition
officiell valuta
(En. official currency)
Definition
värdepappersföretag
(En. investment firm)
Definition
konsensusmekanism
(En. consensus mechanism)
Definition
finansiellt instrument
(En. financial instrument)
Definition
utbyte av kryptotillgångar mot andra kryptotillgångar
(En. exchange of crypto-assets for other crypto-assets)
Definition
DLT-nätverksnod
(En. DLT network node)
Definition
placering av kryptotillgångar
(En. placing of crypto-assets)
Definition
medel
(En. funds)
Definition
distribuerad liggare
(En. distributed ledger)
Definition
tillhandahållande av portföljförvaltning av kryptotillgångar
(En. providing portfolio management of crypto-assets)
Definition
mottagande och överföring av order avseende kryptotillgångar för kunders räkning
(En. reception and transmission of orders for crypto-assets on behalf of clients)
Definition
e-pengatoken
(En. electronic money token)
Definition
teknik för distribuerade liggare
(En. distributed ledger technology)
Definition
tillhandahållande av överföringstjänster för kryptotillgångar för kunders räkning
(En. providing transfer services for crypto-assets on behalf of clients)
Definition
drift av en handelsplattform för kryptotillgångar
(En. operation of a trading platform for crypto-assets)
Definition
kund
(En. client)
Definition
utgivare
(En. issuer)
Definition
leverantör av kryptotillgångstjänster
(En. crypto-asset service provider)
Definition
tillgångsreserv
(En. reserve of assets)
Definition
tillgångsanknuten token
(En. asset-referenced token)
Definition
tillhandahållande av rådgivning om kryptotillgångar
(En. providing advice on crypto-assets)
Definition
tillhandahållande av förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning
(En. providing custody and administration of crypto-assets on behalf of clients)
Definition
kryptotillgångstjänst
(En. crypto-asset service)
- Tillhandahållande av förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning.
- Drift av en handelsplattform för kryptotillgångar.
- Utbyte av kryptotillgångar mot medel.
- Utbyte av kryptotillgångar mot andra kryptotillgångar.
- Utförande av order avseende kryptotillgångar för kunders räkning.
- Placering av kryptotillgångar.
- Mottagande och överföring av order avseende kryptotillgångar för kunders räkning.
- Tillhandahållande av rådgivning om kryptotillgångar.
- Tillhandahållande av portföljförvaltning av kryptotillgångar.
- Tillhandahållande av överföringstjänster för kryptotillgångar för kunders räkning.
Footnote 39
Footnote 40