Source: OJ L 150, 9.6.2023, pp. 40–205Current language: SV
- Markets in crypto-assets
Basic legislative acts
- MiCA regulation
Artikel 20 Bedömning av ansökan om auktorisation
Summary What does Article 20 of the MiCA regulation say?
This article sets out the procedural framework that competent authorities must follow when assessing an application for authorisation to issue asset-referenced tokens, as submitted under Article 18.
It is a procedural bridge between the submission of the application (Article 18) and the final granting or refusal of authorisation (Article 21).
The article establishes strict timelines for completeness checks and substantive assessment, and introduces a multi-body consultation mechanism involving EBA, ESMA, the ECB, and where relevant, national central banks, before a draft decision is finalised.
Important points:
- Competent authorities are required to carry out a two-stage review: first checking completeness within 25 working days, then conducting a full substantive assessment within 60 working days of receiving a complete application, with the clock suspendable for up to 20 working days when missing information is requested.
- Competent authorities are required to transmit their draft decision to EBA, ESMA, and the ECB after the 60-working-day assessment period, with opinions from those bodies due within 20 working days.
- The opinions issued by EBA, ESMA, the ECB, and any relevant national central bank are non-binding, but competent authorities must duly consider them before reaching a final decision.
Springlex's summary of the article, a reading aid, not a substitute for the legal text.
Behöriga myndigheter som mottar en ansökan om auktorisation enligt artikel 18 ska, inom 25 arbetsdagar efter mottagandet av en sådan ansökan, bedöma om ansökan, inbegripet den vitbok om kryptotillgångar som avses i artikel 19, innehåller alla uppgifter som krävs. De ska omedelbart meddela den ansökande utgivaren huruvida ansökan, inbegripet vitboken om kryptotillgångar, saknar erforderliga uppgifter. Om ansökan, inbegripet vitboken om kryptotillgångar, inte är fullständig ska den behöriga myndigheten ange en tidsfrist inom vilken den ansökande utgivaren ska tillhandahålla de uppgifter som saknas.
Behöriga myndigheter ska, inom 60 arbetsdagar efter mottagandet av en fullständig ansökan, bedöma om den ansökande utgivaren uppfyller kraven i denna avdelning och fatta ett fullständigt motiverat utkast till beslut om att bevilja eller neka auktorisation. Under dessa 60 arbetsdagar får de behöriga myndigheterna från den ansökande utgivaren begära in ytterligare uppgifter avseende ansökan, inbegripet den vitbok om kryptotillgångar som avses i artikel 19.
Under bedömningsprocessen får de behöriga myndigheterna samarbeta med behöriga myndigheter för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, finansunderrättelseenheter eller andra offentliga organ.
Bedömningsperioden enligt punkterna 1 och 2 ska tillfälligt avbrytas under perioden mellan dagen för de behöriga myndigheternas begäran av uppgifter som saknas och den tidpunkt då de mottar ett svar från den ansökande utgivaren. Avbrottet får inte överstiga 20 arbetsdagar. Om de behöriga myndigheterna därefter begär ytterligare uppgifter för komplettering eller förtydligande av uppgifterna, vilket de själva får besluta om, ska detta dock inte leda till att bedömningsperioden enligt punkterna 1 och 2 tillfälligt avbryts.
De behöriga myndigheterna ska, efter den period på 60 arbetsdagar som avses i punkt 2, översända sitt utkast till beslut och ansökan till EBA, Esma och ECB. Om den ansökande utgivaren är etablerad i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron eller om en medlemsstats officiella valuta som inte är euron är den som den tillgångsanknutna token hänvisar till, ska de behöriga myndigheterna översända sitt utkast till beslut och ansökan även till centralbanken i den medlemsstaten.
EBA och Esma ska, på begäran av den behöriga myndigheten och inom 20 arbetsdagar från mottagandet av utkastet till beslut och ansökan, avge ett yttrande om sin bedömning av det rättsliga utlåtande som avses i artikel 18.2 e och överlämna sina respektive yttranden till den berörda behöriga myndigheten.
ECB eller, i tillämpliga fall, den centralbank som avses i punkt 4 ska inom 20 arbetsdagar från mottagandet av utkastet till beslut och ansökan avge ett yttrande om sin bedömning av de risker som utgivningen av denna tillgångsanknutna token kan medföra för den finansiella stabiliteten, väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen och den monetära suveräniteten, och överlämna sitt yttrande till den berörda behöriga myndigheten.
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 21.4 ska de yttranden som avses i första och andra styckena i den här punkten vara icke-bindande.
Den behöriga myndigheten ska emellertid vederbörligen beakta de yttranden som avses i första och andra styckena i denna punkt.
Relevant recitals
Skäl 45 Grounds and consultations for refusing authorisation
En behörig myndighet bör neka auktorisation av objektiva och påvisbara skäl, inbegripet om affärsmodellen för den ansökande utgivaren av tillgångsanknutna token kan utgöra ett allvarligt hot mot marknadsintegriteten, den finansiella stabiliteten eller väl fungerande betalningssystem. Den behöriga myndigheten bör samråda med EBA, Esma, ECB och, när utgivaren är etablerad i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron eller om en medlemsstats officiella valuta som inte är euron är den som den tillgångsanknutna token hänvisar till, centralbanken i den medlemsstaten innan den beviljar eller nekar auktorisation. Icke-bindande yttranden från EBA och Esma bör behandla klassificeringen av kryptotillgången, medan ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten bör avge ett yttrande till den behöriga myndigheten om riskerna för den finansiella stabiliteten, väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen eller den monetära suveräniteten. De behöriga myndigheterna bör neka auktorisation om ECB eller centralbanken i en medlemsstat avger ett negativt yttrande på grund av en risk avseende väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen eller den monetära suveräniteten. Om auktorisation beviljas en ansökande utgivare av tillgångsanknutna token bör även den vitbok om kryptotillgångar som utarbetats av den utgivaren anses vara godkänd. Den behöriga myndighetens auktorisation bör vara giltig i hela unionen och bör göra det möjligt för utgivaren av tillgångsanknutna token att erbjuda dessa kryptotillgångar på den inre marknaden och ansöka om upptagande till handel. På samma sätt bör vitboken om kryptotillgångar även gälla i hela unionen, utan möjlighet för medlemsstaterna att införa ytterligare krav.
Springlex and this text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. No liability is assumed for its content. The authentic version of this act is the one published in the Official Journal of the European Union.
Definition
utbyte av kryptotillgångar mot medel
(En. exchange of crypto-assets for funds)
Definition
kryptotillgång
(En. crypto-asset)
Definition
behörig myndighet
(En. competent authority)
- som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med artikel 93 avseende erbjudare eller personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token och e-pengatoken, utgivare av tillgångsanknutna token eller leverantörer av kryptotillgångstjänster,
- som utsetts av varje medlemsstat för tillämpning av direktiv 2009/110/EG avseende utgivare av e-pengatoken.
Definition
officiell valuta
(En. official currency)
Definition
konsensusmekanism
(En. consensus mechanism)
Definition
utbyte av kryptotillgångar mot andra kryptotillgångar
(En. exchange of crypto-assets for other crypto-assets)
Definition
DLT-nätverksnod
(En. DLT network node)
Definition
placering av kryptotillgångar
(En. placing of crypto-assets)
Definition
medel
(En. funds)
Definition
erbjudare
(En. offeror)
Definition
distribuerad liggare
(En. distributed ledger)
Definition
tillhandahållande av portföljförvaltning av kryptotillgångar
(En. providing portfolio management of crypto-assets)
Definition
mottagande och överföring av order avseende kryptotillgångar för kunders räkning
(En. reception and transmission of orders for crypto-assets on behalf of clients)
Definition
e-pengatoken
(En. electronic money token)
Definition
teknik för distribuerade liggare
(En. distributed ledger technology)
Definition
ansökande utgivare
(En. applicant issuer)
Definition
tillhandahållande av överföringstjänster för kryptotillgångar för kunders räkning
(En. providing transfer services for crypto-assets on behalf of clients)
Definition
drift av en handelsplattform för kryptotillgångar
(En. operation of a trading platform for crypto-assets)
Definition
kund
(En. client)
Definition
utgivare
(En. issuer)
Definition
leverantör av kryptotillgångstjänster
(En. crypto-asset service provider)
Definition
tillhandahållande av rådgivning om kryptotillgångar
(En. providing advice on crypto-assets)
Definition
tillhandahållande av förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning
(En. providing custody and administration of crypto-assets on behalf of clients)
Definition
kryptotillgångstjänst
(En. crypto-asset service)
- Tillhandahållande av förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning.
- Drift av en handelsplattform för kryptotillgångar.
- Utbyte av kryptotillgångar mot medel.
- Utbyte av kryptotillgångar mot andra kryptotillgångar.
- Utförande av order avseende kryptotillgångar för kunders räkning.
- Placering av kryptotillgångar.
- Mottagande och överföring av order avseende kryptotillgångar för kunders räkning.
- Tillhandahållande av rådgivning om kryptotillgångar.
- Tillhandahållande av portföljförvaltning av kryptotillgångar.
- Tillhandahållande av överföringstjänster för kryptotillgångar för kunders räkning.