Art. 105 Produktintervention från behöriga myndigheters sida | MiCA regulation | MiCA

This article grants national competent authorities the power to prohibit or restrict the marketing, distribution, or sale of certain crypto-assets, or related activities and practices, within their Member State.

It sits alongside Articles 103 and 104, which grant similar intervention powers to ESMA and EBA respectively at the Union level — Article 105 is the national-level equivalent of those broader product intervention powers.

The article sets out a multi-condition test that must be satisfied before a competent authority can act, covering investor protection concerns, the inadequacy of existing rules to address the risk, and the need for cross-border consultation.

It also provides for an expedited procedure in urgent cases, with a reduced notice period of 24 hours rather than the standard one month, though provisional measures are capped at three months in duration.

Important points:

Competent authorities are required to satisfy a set of cumulative conditions — including that existing Union law is insufficient and that other Member States have been consulted — before imposing any prohibition or restriction.
Competent authorities are required to notify all other competent authorities and ESMA (or EBA for asset-referenced tokens and e-money tokens) at least one month before a measure takes effect, with full supporting evidence, though this is reduced to 24 hours written notice in exceptional urgent cases.
Competent authorities are required to publish a notice of any decision on their website and must revoke a prohibition or restriction if the conditions justifying it no longer apply.

1. En behörig myndighet får i eller från medlemsstaten i fråga förbjuda eller begränsa följande:
  1. Marknadsföring, distribution eller försäljning av vissa kryptotillgångar eller kryptotillgångar med vissa specificerade egenskaper.
  2. En typ av verksamhet eller praxis som rör kryptotillgångar.
1. En behörig myndighet får vidta en åtgärd enligt punkt 1 endast om den på rimliga grunder finner att
  1. en kryptotillgång ger upphov till betydande problem avseende investerarskyddet eller ett hot mot funktionen och integriteten hos marknaderna för kryptotillgångar eller mot stabiliteten i hela eller delar av det finansiella systemet i minst en medlemsstat,
  2. befintliga regler som enligt unionsrätten är tillämpliga på den berörda kryptotillgången eller kryptotillgångstjänsten inte i tillräcklig utsträckning avvärjer de risker som avses i led a och frågan inte på ett bättre sätt kan lösas genom förbättrad tillsyn eller efterlevnad av befintliga krav,
  3. åtgärden är proportionerlig med hänsyn till de iakttagna riskernas art, hur avancerade de berörda investerarna eller marknadsaktörerna är samt vilka effekter åtgärden kan förväntas ha på de investerare och marknadsaktörer som kan inneha, använda eller dra nytta av den berörda kryptotillgången eller kryptotillgångstjänsten,
  4. den behöriga myndigheten har samrått grundligt med behöriga myndigheter i andra medlemsstater som skulle kunna påverkas i betydande grad av åtgärden, och
  5. åtgärden får inte någon diskriminerande inverkan på tjänster eller verksamheter som tillhandahålls från en annan medlemsstat.
2. När villkoren i första stycket i denna punkt är uppfyllda får den behöriga myndigheten av försiktighetsskäl införa det förbud eller den begränsning som avses i punkt 1 innan en kryptotillgång har marknadsförts, distribuerats eller sålts till kunder.
3. Den behöriga myndigheten får besluta att det förbud eller den begränsning som avses i punkt 1 endast ska tillämpas under vissa omständigheter eller omfattas av undantag.
1. Den behöriga myndigheten får inte införa något förbud eller någon begränsning enligt denna artikel om den inte, senast en månad innan åtgärden är avsedd att få verkan, skriftligen, eller genom ett annat medium som myndigheterna har kommit överens om, har underrättat alla övriga behöriga myndigheter och Esma, eller EBA för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, om
  1. den kryptotillgång eller verksamhet eller praxis som den föreslagna åtgärden avser,
  2. det föreslagna förbudets eller den föreslagna begränsningens exakta art och när förbudet eller begränsningen är avsett att få verkan, och
  3. vilka underlag som ligger till grund för beslutet och genom vilka det kan fastställas att samtliga villkor i punkt 2 första stycket är uppfyllda.
1. I undantagsfall då den behöriga myndigheten bedömer det nödvändigt för att förhindra att en negativ inverkan av en kryptotillgång eller verksamhet eller praxis som avses i punkt 1 uppstår, får den behöriga myndigheten vidta en provisorisk brådskande åtgärd, med skriftligt varsel på minst 24 timmar innan åtgärden är avsedd att få verkan, till alla andra behöriga myndigheter och Esma, förutsatt att alla kriterier i denna artikel är uppfyllda och att det dessutom tydligt har fastställts att det med en delgivningstid på en månad inte skulle gå att i tillfredsställande grad åtgärda problemet eller avvärja hotet i fråga. De provisoriska åtgärderna får inte pågå längre än tre månader.
1. Den behöriga myndigheten ska på sin webbplats offentliggöra ett tillkännagivande av varje beslut om att införa ett förbud eller en begränsning som avses i punkt 1. Det tillkännagivandet ska innehålla uppgifter om det förbud eller den begränsning som införts samt om när åtgärderna, efter offentliggörandet, kommer att få verkan och vilka underlag som ligger till grund för den behöriga myndighetens beslut och genom vilka det kan fastställas att samtliga villkor i punkt 2 första stycket är uppfyllda. Förbudet eller begränsningen ska endast tillämpas på verksamhet efter det att åtgärderna fått verkan.
1. Den behöriga myndigheten ska återkalla förbudet eller begränsningen om villkoren i punkt 2 inte längre är tillämpliga.
1. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 för att komplettera denna förordning genom att specificera de kriterier och faktorer som de behöriga myndigheterna ska beakta för att avgöra om det föreligger ett allvarligt problem med avseende på investerarskyddet eller ett hot mot funktionen och integriteten hos marknaderna för kryptotillgångar eller mot stabiliteten i hela eller delar av det finansiella systemet i minst en medlemsstat för tillämpningen av punkt 2 första stycket a.