Art. 1 Uppskattning av EBA:s utgifter för utförande av tillsynsuppgifter | Fees charged by the EBA | MiCA

This is a foundational article that establishes the framework for how supervisory fees are determined and what they must cover.

It sets out the core principle that fees charged to issuers of significant ARTs and significant EMTs must achieve full-cost recovery, based on an activity-based management model developed by the EBA.

The article is notably detailed, as it enumerates the specific supervisory activities whose costs feed into the fee calculation — from the classification of tokens as significant, to the running of supervisory colleges — and also accounts for costs passed down from delegated competent authorities.

This article underpins the calculation methodology set out in Article 2.

Important points:

The EBA is required to estimate its total annual supervisory costs each year, and this estimate forms the basis for the overall fees charged.
Fees must cover both the EBA's own direct and indirect costs and the costs of any competent authorities to whom supervisory tasks have been delegated under Regulation (EU) 2023/1114.
As an issuer of significant ARTs or significant EMTs, be aware that fees are designed to recover the full cost of a wide range of supervisory activities, including token classification processes, ongoing supervision, and the functioning of supervisory colleges.

1. EBA ska varje år uppskatta de totala årliga kostnader som den förväntas ådra sig för utförandet av sina tillsynsuppgifter. De uppskattade årliga totala kostnaderna ska ligga till grund för fastställandet av det totala beloppet för tillsynsavgifter som tas ut.
1. De avgifter som tas ut av utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengartoken ska fastställas i enlighet med principen om full kostnadstäckning och enligt en verksamhetsbaserad förvaltningsmodell som utarbetats av Europeiska bankmyndigheten (EBA).
1. Vid uppskattningen av de totala årliga kostnaderna ska EBA beakta följande direkta och indirekta kostnader:
  1. En uppskattning av alla direkta och indirekta årliga kostnader för de tillsynsuppgifter som EBA utför med avseende på utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken, inbegripet personalresurser som är direkt involverade i de fastställda uppgifterna och kostnaderna för övergripande tjänster såsom operativt och administrativt stöd till direkt berörd personal.
  2. En uppskattning av de årliga kostnader som krävs för ersättning av direkta och indirekta kostnader som uppkommer för de behöriga myndigheter till vilka EBA har delegerat tillsynsuppgifter i enlighet med artikel 138.1 i förordning (EU) 2023/1114 med avseende på utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken, inbegripet personalresurser för de behöriga myndigheter som är direkt involverade i de delegerade tillsynsuppgifterna och kostnaderna för övergripande tjänster såsom operativt och administrativt stöd till direkt berörd personal.
1. De avgifter som tas ut av utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken ska täcka kostnader för personal, infrastruktur och drift enligt följande:
  1. EBA:s kostnader för utförandet av tillsynsuppgifter med avseende på utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken i enlighet med förordning (EU) 2023/1114, såsom
    fastställande av tillgångsanknutna token och e-pengatoken som betydande enligt artiklarna 43 och 56 i förordning (EU) 2023/1114, inbegripet kostnader som uppstår i samband med insamling och analys av uppgifter, och kontakter med utgivare, behöriga myndigheter, centralbanker och andra relevanta myndigheter,
    klassificering av tillgångsanknutna token och e-pengatoken som betydande på frivillig basis i enlighet med artiklarna 44 och 57 i förordning (EU) 2023/1114, inklusive alla kostnader av det slag som det hänvisas till i klassificeringsprocessen,
    den tillsyn som avses i artikel 117 i förordning (EU) 2023/1114, inbegripet inrättandet av och verksamheten för EBA:s kommitté för kryptotillgångar som avses i artikel 118 i förordning (EU) 2023/1114 och utövandet av de befogenheter och behörigheter som avses i avdelning VII kapitel 5 i förordning (EU) 2023/1114,
    inrättande av och verksamhet för tillsynskollegier som avses i artikel 119 i förordning (EU) 2023/1114, inbegripet för betydande e-pengatoken som utfärdats av kreditinstitut.
  2. Ersättning till behöriga myndigheter som har utfört arbete i enlighet med förordning (EU) 2023/1114 till följd av delegering av uppgifter i enlighet med artikel 138 i förordning (EU) 2023/1114.