Art. 2 Beräkningen av totala årliga kostnader | Methodology for calculating the supervisory fee | DSA

This article establishes how the Commission calculates the overall annual costs that form the basis for supervisory fees charged to providers of designated services.

It sets out a forward-looking estimation methodology, where costs projected for the coming year drive the fees collected in the current year, and introduces a correction mechanism that feeds real-world cost outcomes back into future estimations.

It connects directly to the fee calculation process set out in Articles 4, 5, and 6, acting as the foundational cost-assessment step upon which those articles depend.

Important points:

The Commission is required to estimate overall annual costs each year, covering both human resources (calculated on a Full-Time-Equivalent basis) and other administrative or operational expenditure, with the full estimated amount to be charged to providers of designated services.
The Commission must adjust future cost estimations to account for any deficit or surplus identified in the report under Article 8(4), ensuring that over- or under-charging in one year is corrected in the next cycle.
Providers of designated services should be aware that the entire estimated cost is passed on to them in full — there is no absorption of costs by the Commission.

1. Varje år n ska kommissionen beräkna de totala årliga kostnader som förväntas till följd av utförandet av de uppgifter som avses i artikel 43.2 i förordning (EU) 2022/2065 under nästföljande kalenderår (år n + 1) i enlighet med förfarandet i artikel 6.1 i denna förordning. Det totala årliga kostnadsbelopp som beräknas för år n+1 ska ligga till grund för fastställandet av det totala beloppet för den tillsynsavgift som tas ut för år n. Det beräknade beloppet ska helt tas ut av leverantörerna av utsedda tjänster genom tillsynsavgifter beräknade i enlighet med denna förordning.
1. Vid beräkningen av de totala årliga kostnaderna ska kommissionen beakta följande:
  1. De personalresurser som behövs för att utföra de uppgifter som avses i artikel 43.2 i förordning (EU) 2022/2065, med beaktande av olika kategorier av tjänstemän och andra unionsanställda som arbetar åt kommissionen. Beräkningen av kostnaderna ska baseras på genomsnittskostnaden uttryckt som heltidsekvivalenter och inkludera genomsnittliga pro-rata-driftsutgifter och tillämpliga sociala avgifter för dessa personalresurser.
  2. Andra administrativa utgifter eller driftsutgifter som är nödvändiga för utförandet av de uppgifter som avses i artikel 43.2 i förordning (EU) 2022/2065 och som förväntas uppstå under år n+1, med beaktande av den icke-uttömmande förteckning som finns i bilaga I till den här förordningen.
1. Varje beräkning av de totala årliga kostnaderna ska beakta det positiva eller negativa beloppet av uppkomna kostnader enligt den rapport som avses i artikel 8.4. Vid ett underskott, alltså i de fall då beloppet av beräknade kostnader för år n understiger de rapporterade kostnaderna för det året ska beloppet av de totala årliga kostnader som beräknats för år n+2 och ska tas ut under år n+1 ökas med beloppet för det uppkomna underskottet för år n. Vid ett överskott, alltså i de fall då beloppet av beräknade kostnader för år n överstiger de faktiska rapporterade kostnaderna för det året, ska de totala årliga kostnader som beräknats för år n+2 och tas ut under år n+1 minskas med det därav följande överskottet för år n.