Art. 34 Rätt att höras och tillgång till handlingar i ärendet | DMA regulation | DMA

This article establishes the procedural due process rights that apply to gatekeepers and other undertakings before the Commission adopts any major decision against them.

It sits as a cross-cutting safeguard across a wide range of decision-making powers in the regulation, covering decisions on compliance measures, suspensions, exemptions, market investigations, interim measures, commitments, non-compliance findings, and fines.

In essence, it guarantees the right to be heard and the right of defence before any such decision is finalised.

Important points:

Gatekeepers have the right to submit observations on the Commission's preliminary findings before any major decision is made, with a minimum response period of 14 days.
The Commission is required to base its decisions only on preliminary findings that the parties concerned have had the opportunity to comment on.
Gatekeepers are entitled to access the Commission's file, but this right does not extend to confidential information, internal Commission documents, or correspondence between the Commission and Member State competent authorities.

1. Innan kommissionen antar ett beslut enligt artiklarna 8, 9.1, 10.1, 17, 18, 24, 25, 29, 30 och 31.2 ska den ge den berörda grindvakten eller det berörda företaget eller den berörda företagssammanslutningen möjlighet att yttra sig om
  1. kommissionens preliminära resultat, inbegripet alla frågor där kommissionen har invändningar, och
  2. åtgärder som kommissionen kan komma att vidta mot bakgrund av de preliminära resultaten enligt led a i denna punkt.
1. Berörda grindvakter, företag och företagssammanslutningar får till kommissionen lämna sina synpunkter angående kommissionens preliminära resultat inom en tidsfrist som kommissionen fastställt i sina preliminära resultat och som inte får vara kortare än 14 dagar.
1. Kommissionen ska grunda sina beslut endast på preliminära resultat, inbegripet alla frågor där kommissionen har invändningar, som berörda grindvakter, företag och företagssammanslutningar har kunnat yttra sig om.
1. Den berörda grindvaktens, det berörda företagets eller den berörda företagssammanslutningens rätt till försvar ska respekteras fullt ut i alla förfaranden. Den berörda grindvakten, det berörda företaget eller den berörda företagssammanslutningen ska ha rätt att få tillgång till kommissionens handlingar i enlighet med villkoren för insyn, med förbehåll för företagens berättigade intresse av att deras affärshemligheter skyddas. I händelse av oenighet mellan parterna får kommissionen anta beslut om dessa villkor för offentliggörande. Rätten till tillgång till kommissionens handlingar i ärendet ska inte omfatta konfidentiell information och interna handlingar hos kommissionen eller medlemsstaternas behöriga myndigheter. Särskilt, ska rätten till tillgång till handlingar i ärendet inte omfatta skriftväxling mellan kommissionen och medlemsstaternas behöriga myndigheter. Detta ska inte hindra kommissionen från att röja eller använda information som är nödvändig för att bevisa en överträdelse.