Art. 17 Marknadsundersökning med tanke på betecknande av grindvakter | DMA regulation | DMA

This article governs the Commission's power to conduct market investigations specifically for the purpose of gatekeeper designation.

It flows directly from Article 3, which sets out the criteria and thresholds for designating gatekeepers, and from Article 16, which establishes the formal process for opening a market investigation.

Article 17 essentially fills the gap for cases where designation cannot be resolved through the standard notification and threshold process alone, giving the Commission a structured investigative path with defined timelines for reaching and communicating its conclusions.

A notable feature is the provision for undertakings that meet the quantitative thresholds but have successfully challenged the presumption of gatekeeper status — in those cases, the Commission operates under tighter deadlines.

The article also addresses a forward-looking scenario where the Commission can designate an undertaking as a gatekeeper based on a foreseeable, rather than existing, entrenched position, while limiting the obligations applied to only those necessary to prevent that position from being achieved by unfair means.

Important points:

The Commission is required to endeavour to conclude a market investigation within 12 months of opening, and to communicate preliminary findings to the undertaking concerned within 6 months.
Where an undertaking has successfully challenged the gatekeeper presumption under Article 3, the Commission must endeavour to work to a compressed timeline of 5 months for conclusion and 3 months for preliminary findings.
The Commission may designate an undertaking as a gatekeeper on the basis of a foreseeable entrenched position, but must limit the obligations imposed to those appropriate and necessary to prevent that position from being achieved by unfair means.

1. Kommissionen får genomföra en marknadsundersökning i syfte att undersöka om ett företag som tillhandahåller centrala plattformstjänster bör betecknas som en grindvakt i enlighet med artikel 3.8, eller för att identifiera de centrala plattformstjänster som ska förtecknas i beslutet om betecknande i enlighet med artikel 3.9. Kommissionen ska sträva efter att slutföra sin marknadsundersökning inom tolv månader från det datum som avses i artikel 16.3 a. För att avsluta sin marknadsundersökning ska kommissionen anta en genomförandeakt som fastställer beslutet. Den genomförandeakten ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 50.2.
1. Under loppet av en marknadsundersökning enligt punkt 1 i denna artikel ska kommissionen sträva efter att meddela sina preliminära resultat till det berörda företag som tillhandahåller centrala plattformstjänster inom sex månader från det datum som avses i artikel 16.3 a. I de preliminära resultaten ska kommissionen förklara om den preliminärt anser att det är lämpligt att det företaget betecknas som grindvakt i enlighet med artikel 3.8, och att de relevanta plattformstjänsterna förtecknas i enlighet med artikel 3.9.
1. Om det företag som tillhandahåller centrala plattformstjänster uppfyller tröskelvärdena i artikel 3.2, men har lagt fram tillräckligt underbyggda argument i enlighet med artikel 3.5 som uppenbart ifrågasatt presumtionen i artikel 3.2, ska kommissionen sträva efter att slutföra marknadsundersökningen inom fem månader från det datum som avses i artikel 16.3 a.
2. I så fall ska kommissionen sträva efter att meddela sina preliminära resultat enligt punkt 2 i denna artikel till det berörda företaget inom tre månader från det datum som avses i artikel 16.3 a.
1. När kommissionen, i enlighet med artikel 3.8, som grindvakt betecknar ett företag som tillhandahåller centrala plattformstjänster vilket ännu inte har en fast förankrad och varaktig ställning i sin verksamhet, men vilket kan förutses åtnjuta en sådan ställning inom en nära framtid, får den förklara att endast en eller flera av de skyldigheter som fastställs i artikel 5.3–5.6 samt artikel 6.4, 6.7, 6.9, 6.10, och 6.13 är tillämpliga på denna grindvakt såsom anges i beslutet om betecknande som grindvakt. Kommissionen ska endast förklara de skyldigheter tillämpliga som är lämpliga och nödvändiga för att förhindra att den berörda grindvakten på ett otillbörligt sätt uppnår en fast förankrad och varaktig ställning i sin verksamhet. Kommissionen ska ompröva betecknandet som grindvakt i enlighet med förfarandet i artikel 4.