Source: OJ L, 2024/1620, 19.6.2024Current language: SV
- Anti-money laundering
Basic legislative acts
- Anti-money laundering authority regulation (AMLAR)
Artikel 5 Uppgifter
Summary What does Article 5 of the Anti-money laundering authority regulation (AMLAR) say?
This is one of the most important foundational articles in the regulation, as it sets out the full scope of the Authority's operational mandate.
It is exceptionally detailed, structured around five distinct functional areas: general AML/CFT risk monitoring across the internal market, direct supervision of selected obliged entities, oversight and coordination of financial supervisors, engagement with non-financial supervisors, and support for Financial Intelligence Units.
Taken together, the article positions the Authority as the central hub of the Union's AML/CFT architecture, with roles ranging from hands-on direct supervision to intelligence-sharing, peer reviews, mediation, and FIU coordination.
The powers and tasks described here are then given legal teeth through Article 6, which sets out the corresponding supervisory and investigative powers the Authority holds to carry out these tasks.
Important points:
- The Authority is required to directly supervise selected obliged entities, including carrying out supervisory reviews, imposing requirements, and applying administrative measures and pecuniary sanctions.
- The Authority has distinct sets of tasks for financial supervisors and non-financial supervisors, including settling disagreements with binding effect in the financial sector, and issuing recommendations and warnings in the non-financial sector.
- The Authority is required to support FIUs through a wide range of activities, including coordinating joint analyses of cross-border cases and hosting FIU.net.
Springlex's summary of the article, a reading aid, not a substitute for the legal text.
Myndigheten ska utföra följande uppgifter när det gäller risker för penningtvätt och finansiering av terrorism på den inre marknaden:
Övervaka utvecklingen på hela den inre marknaden och bedöma hot, sårbarheter och risker med avseende på penningtvätt och finansiering av terrorism.
Övervaka utvecklingen i tredjeländer och bedöma hot, sårbarheter och risker med avseende på deras system för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism som har en faktisk eller potentiell påverkan på den inre marknaden.
Samla in och analysera information från sin egen, tillsynsorganens och tillsynsmyndigheternas tillsynsverksamhet om svagheter som identifierats i hur ansvariga enheter tillämpar reglerna för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, ansvariga enheters riskexponering samt de sanktioner som ålagts och korrigerande åtgärder som vidtagits.
Upprätta en central databas för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism med information från tillsynsmyndigheter eller som härrör från myndighetens verksamhet och hålla denna databas uppdaterad.
Analysera informationen i den centrala databasen och dela med sig av dessa analyser till tillsynsorgan, tillsynsmyndigheter och myndigheter som inte ansvarar för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism på grundval av behovsenlig behörighet och konfidentialitet.
Stödja den analys av risker för penningtvätt och finansiering av terrorism och av bristande genomförande och kringgående av riktade ekonomiska sanktioner som påverkar den inre marknaden som avses i artikel 7 i direktiv (EU) 2024/1640.
Stödja, underlätta och stärka samarbetet och informationsutbytet mellan ansvariga enheter och tillsynsorgan, tillsynsmyndigheter och myndigheter som inte ansvarar för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism i syfte att skapa en gemensam förståelse för risker och hot när det gäller penningtvätt och finansiering av terrorism på den inre marknaden, inbegripet genom deltagande i partnerskap för informationsutbyte på området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism.
Ge ut publikationer och tillhandahålla utbildning och andra tjänster på begäran för att öka medvetenheten om och hantera risker för penningtvätt och finansiering av terrorism.
Rapportera till kommissionen om fall där myndigheten, när den utför sina uppgifter, upptäcker att en medlemsstat har införlivat direktiv (EU) 2024/1640 på ett felaktigt eller ofullständigt sätt.
Utföra andra specifika uppgifter som anges i denna förordning eller i de andra rättsakter som avses i artikel 1.2.
Myndigheten ska utföra följande uppgifter med avseende på utvalda ansvariga enheter:
Säkerställa att de utvalda ansvariga enheterna uppfyller de krav som de omfattas av enligt förordning (EU) 2024/1624 och förordning (EU) 2023/1113, inbegripet skyldigheter avseende genomförande av riktade ekonomiska sanktioner.
Utföra översyn och göra bedömningar av utvalda ansvariga enheter, både enskilt och på koncernnivå, för att fastställa huruvida de interna policyer, förfaranden och kontroller som införts av dessa enheter är lämpliga för att enheterna ska uppfylla de krav som de omfattas av, och på grundval av denna tillsyn införa specifika krav, tillämpa administrativa åtgärder och ålägga sanktionsavgifter och löpande viten enligt artiklarna 21, 22 och 23.
Delta i tillsynen på koncernnivå, särskilt i tillsynskollegier för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, inbegripet där en utvald ansvarig enhet ingår i en koncern som har huvudkontor, dotterföretag eller filialer utanför unionen.
Utarbeta och löpande uppdatera ett system för bedömning av risker och sårbarheter hos de utvalda ansvariga enheterna för att informera om myndighetens och tillsynsmyndigheternas tillsynsverksamhet, inbegripet genom insamling av data från dessa enheter genom strukturerade frågeformulär och andra online- och offlineverktyg.
Myndigheten ska utföra följande uppgifter med avseende på finansiella tillsynsorgan:
Upprätthålla en aktuell förteckning över finansiella tillsynsorgan i unionen.
Genomföra periodiska bedömningar för att säkerställa att alla finansiella tillsynsorgan har de resurser, befogenheter och strategier som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter på området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, och göra resultaten av dessa bedömningar tillgängliga.
Som svar på en begäran från finansiella tillsynsorgan om att myndigheten ska överta direkt tillsyn, eller på myndighetens eget initiativ, vidta lämpliga åtgärder under exceptionella omständigheter som kräver myndighetens ingripande och som rör icke utvalda ansvariga enheters regelefterlevnad eller riskexponering.
Underlätta funktionssättet för tillsynskollegier för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism i den icke-finansiella sektorn.
I samarbete med finansiella tillsynsorgan bidra till konvergens i tillsynspraxisen och främjande av höga tillsynsstandarder på området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, inbegripet när det gäller kontroll av efterlevnaden av krav avseende bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism relaterade till riktade ekonomiska sanktioner.
Samordna personal och informationsutbyte bland finansiella tillsynsorgan i unionen på området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism.
På området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism bistå finansiella tillsynsorgan på deras specifika begäran, inbegripet när en begäran avser medling mellan finansiella tillsynsorgan.
Med bindande verkan lösa meningsskiljaktigheter mellan finansiella tillsynsorgan om de åtgärder som ska vidtas gentemot en ansvarig enhet, även när det gäller tillsynskollegier för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, efter en specifik begäran som avses i led g.
Myndigheten ska utföra följande uppgifter med avseende på icke-finansiella tillsynsorgan:
Upprätthålla en förteckning över icke-finansiella tillsynsorgan i unionen.
Samordna inbördes utvärderingar av standarder och praxis för tillsyn på området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism.
På området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, utreda potentiella överträdelser eller underlåtenhet att tillämpa unionsrätten av icke-finansiella tillsynsorgan och offentliga myndigheter som övervakar självreglerande organ, utfärda rekommendationer om hur de fastställda överträdelserna ska avhjälpas och, om tillsynsorganen eller de offentliga myndigheterna inte följer rekommendationerna, utfärda varningar som fastställer de åtgärder som ska vidtas för att mildra effekterna av överträdelsen.
Genomföra periodisk översyn för att säkerställa att alla icke-finansiella tillsynsorgan har de resurser och befogenheter som krävs för att kunna utföra sina uppgifter på området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism.
Bidra till konvergens i tillsynspraxisen och främjandet av höga tillsynsstandarder på området för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism.
Underlätta funktionssättet för tillsynskollegier för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism inom den icke-finansiella sektorn.
Bistå icke-finansiella tillsynsorgan på deras specifika begäran, såsom vid en begäran om medling mellan icke-finansiella tillsynsorgan till följd av meningsskiljaktigheter angående vilka åtgärder som ska vidtas med avseende på en ansvarig enhet, inbegripet när det gäller tillsynskollegier för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism.
Om tillsynen av vissa sektorer på nationell nivå har delegerats till självreglerande organ ska myndigheten utföra de uppgifter som anges i första stycket i fråga om tillsynsmyndigheter som utövar tillsyn över de självreglerande organens verksamhet.
Myndigheten ska utföra följande uppgifter med avseende på finansunderrättelseenheter och deras verksamhet i medlemsstater:
Upprätthålla en aktuell förteckning över finansunderrättelseenheter i unionen.
Övervaka förändringar i finansunderrättelseenheternas rättsliga ramverk samt i deras organisation, med fokus på resurser för utförandet av deras uppgifter.
Stödja finansunderrättelseenheternas arbete samt bidra till förbättrat samarbete och samordning mellan sådana enheter.
Bidra till att identifiera och välja ut relevanta fall som ska bli föremål för finansunderrättelseenheternas gemensamma analyser.
Utarbeta lämpliga metoder och förfaranden för genomförande av sådana gemensamma analyser av gränsöverskridande fall.
Utforma, samordna, organisera och underlätta finansunderrättelseenheternas genomförande av gemensamma analyser.
Bistå finansunderrättelseenheterna på deras specifika begäran, såsom vid en begäran om medling till följd av meningsskiljaktigheter mellan finansunderrättelseenheter.
Genomföra inbördes utvärderingar av finansunderrättelseenheternas verksamhet i syfte att stärka deras enhetlighet och effektivitet och fastställa bästa praxis.
Utveckla verktyg och tjänster för att stärka finansunderrättelseenheternas analyskapacitet samt tjänster och verktyg inom it och artificiell intelligens för säkert informationsutbyte, inbegripet genom att stå som värd för FIU.net, och göra dessa tillgängliga för finansunderrättelseenheterna.
Utveckla, dela och främja sakkunskap om metoder för upptäckt, analys och spridning när det gäller misstänkta transaktioner.
På finansunderrättelseenheternas begäran tillhandahålla dem specialinriktad utbildning och bistånd, inbegripet i form av finansiellt stöd, inom ramen för myndighetens mål och i enlighet med dess personal- och budgetresurser.
På finansunderrättelseenheternas begäran, stödja deras interaktion med ansvariga enheter genom att förse dessa med sakkunskap, inbegripet förbättring av deras medvetenhet och förfaranden när det gäller upptäckt av misstänkta aktiviteter och transaktioner samt rapporteringen av detta till finansunderrättelseenheterna.
Förbereda och samordna bedömningar och strategiska analyser av hot, risker och metoder gällande penningtvätt och finansiering av terrorism som finansunderrättelseenheterna har identifierat.
För att utföra de uppgifter som myndigheten tilldelas genom denna förordning, ska den tillämpa all relevant unionsrätt och, när den unionsrätt utgörs av direktiv, den nationella lagstiftning som införlivar dessa direktiv. Om den tillämpliga rätten utgörs av förordningar som för närvarande uttryckligen ger medlemsstaterna rätt att utnyttja olika alternativ, ska myndigheten även tillämpa den nationella lagstiftning genom vilken dessa alternativ utnyttjas.
Springlex and this text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. No liability is assumed for its content. The authentic version of this act is the one published in the Official Journal of the European Union.
Definition
kryptotillgång
(En. crypto-asset)
Definition
utvald ansvarig enhet
(En. selected obliged entity)
Definition
självreglerande organ
(En. self-regulatory body)
Definition
tillsynsmyndighet
(En. supervisory authority)
Definition
kryptotillgångstjänster
(En. crypto-asset services)
Definition
penningtvätt
(En. money laundering)
Definition
koncern
(En. group)
Definition
finansiellt holdingföretag med blandad verksamhet
(En. financial mixed activity holding company)
Definition
tillsynsorgan:
(En. supervisor)
Definition
kreditinstitut
(En. credit institution)
- ett kreditinstitut enligt definitionen i artikel 4.1.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013,
- en filial till ett kreditinstitut, enligt definitionen i artikel 4.1.17 i förordning (EU) nr 575/2013, om den är belägen i unionen, oavsett om dess huvudkontor är beläget i en medlemsstat eller i ett tredjeland.
Definition
riktade ekonomiska sanktioner
(En. targeted financial sanctions)
Definition
behörig myndighet
(En. competent authority)
- en finansunderrättelseenhet,
- en tillsynsmyndighet,
- en offentlig myndighet som har till uppgift att utreda eller lagföra penningtvätt, förbrott till penningtvätt eller finansiering av terrorism, eller som har till uppgift att spåra, beslagta eller frysa och förverka tillgångar som härrör från brott,
- en offentlig myndighet med specifikt ansvar för att bekämpa penningtvätt eller finansiering av terrorism.
Definition
medel eller andra tillgångar
(En. funds or other assets)
Definition
partnerskap för informationsutbyte
(En. partnership for information sharing)
Definition
myndighet som inte ansvarar för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism
(En. non-AML/CFT authority)
- en behörig myndighet enligt definitionen i artikel 4.1.40 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013(27),
- Europeiska centralbanken (ECB) när den utför de uppgifter som tilldelats den genom förordning (EU) nr 1024/2013,
- en resolutionsmyndighet som har utsetts i enlighet med artikel 3 i direktiv 2014/59/EU,
- en utsedd myndighet enligt definitionen i artikel 2.1.18 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/49/EU,
- en behörig myndighet enligt definitionen i artikel 3.1.35 i förordning (EU) 2023/1114.
Definition
tredjeland
(En. third country)
Definition
moderföretag
(En. parent undertaking)
- för koncerner med huvudkontor som är beläget i unionen: en ansvarig enhet som är ett moderföretag enligt definitionen i artikel 2.9 i direktiv 2013/34/EU men inte självt ett dotterföretag till ett annat företag i unionen, förutsatt att minst ett dotterföretag är en ansvarig enhet.
- för koncerner med huvudkontor som är beläget utanför unionen och om minst två dotterföretag är ansvariga enheter som är etablerade i unionen: ett företag inom den koncernen som är etablerat i unionen och som
- är en ansvarig enhet,
- är ett företag som inte är ett dotterföretag till ett annat företag som är en ansvarig enhet som är etablerad i unionen,
- har en tillräckligt framträdande plats inom koncernen och en tillräcklig förståelse för den verksamhet inom koncernen som omfattas av kraven i denna förordning, och
- ges ansvaret för att genomföra koncernomfattande krav enligt kapitel II avsnitt 2 i denna förordning.
Definition
finansiering av terrorism
(En. terrorist financing)
Definition
finansiellt institut
(En. financial institution)
- Ett företag som inte är ett kreditinstitut eller värdepappersföretag och som bedriver en eller flera av de verksamheter som anges i punkterna 2–12, 14 och 15 i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU(32), inbegripet sådan verksamhet som bedrivs vid valutaväxlingskontor, med undantag för de verksamheter som förtecknas i punkt 8 i bilaga I till direktiv (EU) 2015/2366, eller ett företag som har som huvudverksamhet att förvärva holdingföretag, inbegripet ett finansiellt holdingföretag, ett blandat finansiellt holdingföretag eller ett finansiellt holdingföretag med blandad verksamhet.
- Ett försäkringsföretag enligt definitionen i artikel 13.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG(33), i den mån det bedriver livförsäkringsverksamhet eller annan investeringsrelaterad försäkringsverksamhet som omfattas av det direktivet, inbegripet försäkringsholdingbolag och försäkringsholdingföretag med blandad verksamhet enligt definitionerna i artikel 212.1 f respektive g i direktiv 2009/138/EG.
- En försäkringsförmedlare enligt definitionen i artikel 2.1.3 i direktiv (EU) 2016/97, om den förmedlar livförsäkringar och andra investeringsrelaterade försäkringstjänster, med undantag för försäkringsförmedlare som inte uppbär premier eller belopp som är avsedda för kunden och som agerar under ansvar av ett eller flera försäkringsföretag eller en eller flera försäkringsförmedlare för de respektive produkter som berör dem.
- Ett värdepappersföretag enligt definitionen i artikel 4.1.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU(34).
- Ett företag för kollektiva investeringar, i synnerhet
- ett företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) enligt definitionen i artikel 1.2 i direktiv 2009/65/EG och dess förvaltningsbolag enligt definitionen i artikel 2.1 b i det direktivet eller ett investeringsbolag som är auktoriserat i enlighet med det direktivet och som inte har utsett något förvaltningsbolag, vilka tillhandahåller andelar i fondföretag för försäljning i unionen,
- en alternativ investeringsfond enligt definitionen i artikel 4.1 a i direktiv 2011/61/EU och dess förvaltare enligt definitionen i artikel 4.1 b i det direktivet som omfattas av det tillämpningsområde som anges i artikel 2 i det direktivet,
- En värdepapperscentral enligt definitionen i artikel 2.1.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014(35).
- En kreditgivare enligt definitionen i artikel 4.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/17/EU(36) och i artikel 3 b i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/48/EG(37).
- En kreditförmedlare enligt definitionen i artikel 4.5 i direktiv 2014/17/EU och artikel 3 f i direktiv 2008/48/EG, om den innehar medel enligt definitionen i artikel 4.25 i direktiv (EU) 2015/2366 i samband med kreditavtalet, med undantag för kreditförmedlare som bedriver verksamhet under ansvar av en eller flera kreditgivare eller kreditförmedlare.
- En leverantör av kryptotillgångstjänster.
- En filial till ett finansiellt institut som avses i leden a–i, när den är belägen i unionen, oavsett om dess huvudkontor är beläget i en medlemsstat eller i ett tredjeland.