Source: OJ L, 2025/305, 31.3.2025Current language: FR
- Markets in crypto-assets
Crypto-asset service provider
- RTS on CASP authorisation
Article 2 Programme d’activité
Summary What does Article 2 of the RTS on CASP authorisation say?
This article sets out the detailed content requirements for the programme of operations that applicants for crypto-asset service provider authorisation must submit under Article 62(2)(d) of MiCA.
It is essentially the forward-looking business plan component of the application, requiring applicants to paint a comprehensive picture of their intended activities over the three years following authorisation.
This covers everything from the services they plan to offer and the markets they intend to enter, to their outsourcing arrangements, resource allocation, financial forecasts, and marketing plans.
The article also adds service-specific obligations for applicants intending to provide reception and transmission of orders, or placing of crypto-assets.
Important points:
- Submit a three-year programme of operations to the competent authority covering intended crypto-asset services, target markets and clients, resource allocation, outsourcing arrangements, and financial forecasts including stress scenarios.
- Applicants intending to provide reception and transmission of orders must additionally provide procedures and arrangements demonstrating compliance with Article 80 of MiCA.
- Applicants intending to provide placing of crypto-assets must additionally provide procedures for identifying, preventing, managing, and disclosing conflicts of interest in compliance with Article 79 of MiCA.
Springlex's summary of the article, a reading aid, not a substitute for the legal text.
Aux fins de l’article 62, paragraphe 2, point d), du règlement (UE) 2023/1114, les demandeurs fournissent à l’autorité compétente leur programme d’activité pour les trois années suivant l’octroi de l’agrément, y compris toutes les informations suivantes:
lorsque le demandeur fait partie d’un groupe au sens de l’article 2, point 11), de la directive 2013/34/UE du Parlement européen et du Conseil(7), une explication de la manière dont les activités du demandeur s’inscrivent dans la stratégie du groupe et interagissent avec les activités des autres entités du groupe, incluant une vue d’ensemble de l’organisation et de la structure actuelles et prévues du groupe;
une explication de l’incidence que les activités des entités affiliées au demandeur devraient avoir sur les activités de celui-ci, y compris lorsqu’il existe des entités réglementées dans le groupe;
une liste des services sur crypto-actifs que le demandeur a l’intention de fournir et des types de crypto-actifs concernés par ces services;
les autres activités prévues, qu’elles soient réglementées conformément au droit de l’Union ou au droit national ou non réglementées, y compris tout service, autre que des services sur crypto-actifs, que le demandeur a l’intention de fournir;
si le demandeur a l’intention d’offrir des crypto-actifs au public, ou s’il demande l’admission à la négociation de crypto-actifs et, dans l’affirmative, quel type de crypto-actifs;
une liste des territoires, tant dans l’Union que dans des pays tiers, dans lesquels le demandeur prévoit de fournir des services sur crypto-actifs, y compris des informations sur le nombre ciblé de clients par zone géographique;
les types de clients potentiels visés par les services sur crypto-actifs du demandeur;
une description des moyens d’accès des clients aux services sur crypto-actifs du demandeur, y compris l’ensemble des éléments suivants:
les noms de domaine de chaque site web ou autre application basée sur les TIC qu’utilisera le demandeur pour fournir ses services sur crypto-actifs, les langues dans lesquelles ce site ou cette application sera disponible, les types de services sur crypto-actifs auxquels ce site ou cette application donnera accès et, le cas échéant, les États membres à partir desquels ce site ou cette application sera accessible;
le nom de toute application basée sur les TIC qui sera mise à la disposition des clients pour qu’ils puissent accéder aux services sur crypto-actifs, les langues dans lesquelles cette application sera disponible et les services sur crypto-actifs auxquels elle permettra d’accéder;
les activités et dispositifs de commercialisation et de promotion prévus pour les services sur crypto-actifs, y compris:
tous les moyens de commercialisation qui seront utilisés pour chacun des services;
les moyens d’identification que le demandeur entend utiliser;
la catégorie de clients ciblés;
les types de crypto-actifs concernés;
les langues qui seront utilisées pour ces activités de commercialisation et de promotion;
une description détaillée des ressources humaines et financières et des ressources TIC allouées aux services sur crypto-actifs prévus, ainsi que leur localisation géographique;
la politique d’externalisation du demandeur et une description détaillée des accords d’externalisation prévus par le demandeur, y compris les accords intragroupe, et la manière dont le demandeur se conformera à l’article 73 du règlement (UE) 2023/1114;
la liste des entités qui fourniront des services externalisés, leur localisation géographique et les services externalisés concernés;
un plan comptable prévisionnel comprenant des scénarios de crise au niveau individuel et, le cas échéant, au niveau du groupe consolidé et au niveau sous-consolidé, conformément à la directive 2013/34/UE;
tout échange de crypto-actifs contre des fonds et toute autre activité portant sur des crypto-actifs que le demandeur a l’intention d’entreprendre, y compris au moyen d’applications financières décentralisées avec lesquelles il entend interagir pour son propre compte.
Aux fins du point b), l’explication fournie comprend une liste des entités affiliées au demandeur et des informations sur celles-ci, y compris dans le cas d’entités réglementées, sur les services fournis par ces entités, y compris les services réglementés, sur leurs activités et les types de clients qui sont les leurs, ainsi que les noms de domaine de chaque site web qu’elles exploitent.
Aux fins du point k), le demandeur fournit des informations sur les fonctions ou personnes responsables des externalisations, sur les ressources humaines et les ressources TIC allouées au contrôle des fonctions, services ou activités externalisés dans le cadre des accords concernés et sur l’évaluation des risques liés à l’externalisation.
Aux fins du point m), les prévisions financières tiennent compte des prêts intragroupe accordés ou à accorder par le demandeur ou à celui-ci.
Lorsque les demandeurs prévoient d’assurer un service de réception et de transmission d’ordres sur crypto-actifs pour le compte de clients, ils fournissent aux autorités compétentes une copie des procédures et une description des dispositifs qui garantissent le respect de l’article 80 du règlement (UE) 2023/1114.
Lorsque les demandeurs prévoient d’assurer un service de placement de crypto-actifs, ils fournissent aux autorités compétentes une copie des procédures de détection, de prévention, de gestion et de communication des conflits d’intérêts, ainsi qu’une description des dispositifs mis en place pour se conformer à l’article 79 du règlement (UE) 2023/1114 et au règlement délégué de la Commission définissant des normes techniques adopté en application de l’article 72, paragraphe 5, du règlement (UE) 2023/1114.
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Definition
fonds
(En. funds)
Definition
offreur
(En. offeror)
Definition
échange de crypto-actifs contre des fonds
(En. exchange of crypto-assets for funds)
Definition
crypto-actif
(En. crypto-asset)
Definition
offre au public
(En. offer to the public)
Definition
client
Definition
monnaie officielle
(En. official currency)
Definition
exécution d’ordres sur crypto-actifs pour le compte de clients
(En. execution of orders for crypto-assets on behalf of clients)
Definition
prestataire de services sur crypto-actifs
(En. crypto-asset service provider)
Definition
fourniture de conseils en crypto-actifs
(En. providing advice on crypto-assets)
Definition
technologie des registres distribués
(En. distributed ledger technology)
Definition
jeton se référant à un ou des actifs
(En. asset-referenced token)
Definition
autorité compétente
(En. competent authority)
- désignées par chaque État membre conformément à l’article 93 en ce qui concerne les offreurs, les personnes qui demandent l’admission à la négociation de crypto-actifs autres que les jetons se référant à un ou des actifs et les jetons de monnaie électronique, les émetteurs de jetons se référant à un ou des actifs ou les prestataires de services sur crypto-actifs;
- désignées par chaque État membre aux fins de l’application de la directive 2009/110/CE en ce qui concerne les émetteurs de jetons de monnaie électronique;
Definition
placement de crypto-actifs
(En. placing of crypto-assets)
Definition
jeton de monnaie électronique
(En. electronic money token)
Definition
exploitation d’une plate-forme de négociation de crypto-actifs
(En. operation of a trading platform for crypto-assets)
Definition
service sur crypto-actifs
(En. crypto-asset service)
- la conservation et l’administration de crypto-actifs pour le compte de clients;
- l’exploitation d’une plate-forme de négociation de crypto-actifs;
- l’échange de crypto-actifs contre des fonds;
- l’échange de crypto-actifs contre d’autres crypto-actifs;
- l’exécution d’ordres sur crypto-actifs pour le compte de clients;
- le placement de crypto-actifs;
- la réception et la transmission d’ordres sur crypto-actifs pour le compte de clients;
- la fourniture de conseils en crypto-actifs;
- la fourniture de services de gestion de portefeuille de crypto-actifs;
- la fourniture de services de transfert de crypto-actifs pour le compte de clients;
Definition
échange de crypto-actifs contre d’autres crypto-actifs
(En. exchange of crypto-assets for other crypto-assets)
Definition
émetteur
(En. issuer)
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