Source: OJ L, 2025/1190, 18.6.2025Current language: DE
- Digital operational resilience in the financial sector
Digital operational resilience testing
- RTS on threat-led penetration testing
Artikel 10 Testphase: Bedrohungsanalyse
Summary What does Article 10 of the RTS on threat-led penetration testing say?
Article 10 governs the threat intelligence phase of a TLPT, which kicks off once the scope specification document has been approved under Article 9.
It places the threat intelligence provider at the centre of this phase, requiring them to research and analyse the threat landscape relevant to the financial entity, identify cyber threats and vulnerabilities, and translate this into concrete, realistic attack scenarios.
Those scenarios are then presented to the control team, testers, and test managers, before the control team lead selects at least three to form the basis of the actual test.
The article closes with the completed threat intelligence report being submitted by the control team for TLPT authority approval, which acts as the gateway into the next testing phase.
Important points:
- The threat intelligence provider is required to analyse both generic and entity-specific threats, identify vulnerabilities, and propose distinct scenarios targeting each critical or important function in scope.
- Select at least three scenarios to conduct the TLPT, with no more than one permitted to be non-threat-led.
- In pooled or joint TLPTs involving ICT third-party or intra-group service providers, at least one scenario must cover the service provider's underlying ICT systems supporting the financial entities' critical or important functions.
Springlex's summary of the article, a reading aid, not a substitute for the legal text.
Nach Genehmigung des Scoping-Dokuments durch die TLPT-Behörde analysiert der Anbieter von Bedrohungsanalysen allgemeine und sektorspezifische Informationen über Bedrohungen, die für das Finanzunternehmen relevant sind. Hat die TLPT-Behörde für den Finanzsektor eines Mitgliedstaats Informationen über die allgemeine Bedrohungslage bereitgestellt, so kann der Anbieter von Bedrohungsanalysen diese Informationen als Grundlage für die nationale Bedrohungslage verwenden. Der Anbieter von Bedrohungsanalysen ermittelt Cyberbedrohungen sowie bestehende oder potenzielle Schwachstellen in Bezug auf das Finanzunternehmen. Darüber hinaus sammelt der Anbieter von Bedrohungsanalysen Informationen über das Finanzunternehmen und analysiert konkrete, verwertbare und kontextbezogene Informationen zu möglichen Angriffszielen und Bedrohungen betreffend das Finanzunternehmen, unter anderem durch Konsultation des Kontrollteams und der Testmanager.
Der Anbieter von Bedrohungsanalysen legt dem Kontrollteam, den Testern und den Testmanagern die relevanten Bedrohungen und spezifische Bedrohungsinformationen dar und schlägt die erforderlichen Szenarien vor. Die vorgeschlagenen Szenarien sollen sich abhängig von den ermittelten Angreifern und den entsprechenden Taktiken, Techniken und Verfahren unterscheiden und auf jede kritische oder wichtige Funktion im Anwendungsbereich des TLPT abzielen.
Der Leiter des Kontrollteams wählt mindestens drei Szenarien für die Durchführung des TLPT aus und berücksichtigt dabei alle folgenden Elemente:
Empfehlung des Anbieters von Bedrohungsanalysen und bedrohungsorientierter Charakter jedes Szenarios,
Beiträge der Testmanager,
Durchführbarkeit der vorgeschlagenen Szenarien auf der Grundlage der Experteneinschätzung der Tester,
Größe, Komplexität und Gesamtrisikoprofil des Finanzunternehmens sowie Art, Umfang und Komplexität seiner Dienstleistungen, Tätigkeiten und Geschäftsprozesse.
Höchstens eines der ausgewählten Szenarien darf nicht bedrohungsorientiert sein und kann auf einer zukunftsorientierten und potenziell fiktiven Bedrohung mit hohem prädiktivem, antizipativem, opportunistischem oder prospektivem Wert angesichts der erwarteten Entwicklungen der Bedrohungslage für das Finanzunternehmen beruhen.
Bei gebündelten TLPT umfasst unbeschadet der Szenarien, die direkt auf die kritischen oder wichtigen Funktionen der an dem Test beteiligten Finanzunternehmen ausgerichtet sind, mindestens ein Szenario die einschlägigen zugrunde liegenden IKT-Systeme, -Prozesse und -Technologien des IKT-Drittdienstleisters, die die kritischen oder wichtigen Funktionen der in den Anwendungsbereich fallenden Finanzunternehmen unterstützen.
Handelt es sich bei dem Test um einen gemeinsamen TLPT, an dem ein gruppeninterner IKT-Dienstleister beteiligt ist, umfasst unbeschadet der Szenarien, die direkt auf die kritischen oder wichtigen Funktionen der an dem Test beteiligten Finanzunternehmen ausgerichtet sind, mindestens ein Szenario die einschlägigen zugrunde liegenden IKT-Systeme, -Prozesse und -Technologien des gruppeninternen IKT-Dienstleiters, die die kritischen oder wichtigen Funktionen der in den Anwendungsbereich fallenden Finanzunternehmen unterstützen.
Bedrohungsanalysebericht, in dem die gemäß den Absätzen 3 und 4 ausgewählten Szenarien berücksichtigt sind. Der Bedrohungsanalysebericht enthält die in Anhang III aufgeführten Informationen.
Das Kontrollteam legt dem Testmanager den spezifischen Bedrohungsanalysebericht zur Genehmigung vor. Ist der spezifische Bedrohungsanalysebericht vollständig und gewährleistet die Durchführung eines wirksamen TLPT, so genehmigt die TLPT-Behörde diesen Bericht und unterrichtet den Leiter des Kontrollteams darüber.
Relevant recitals
Erwägungsgrund 8 Involvement of TLPT authorities in the phases
Um dem TIBER-EU-Rahmen zu entsprechen, muss die TLPT-Behörde den Test in jeder einzelnen Phase genau verfolgen. Angesichts der Art des Tests und der damit verbundenen Risiken ist es von entscheidender Bedeutung, dass die TLPT-Behörde in jede einzelne Testphase einbezogen wird. Insbesondere sollte die TLPT-Behörde konsultiert werden und die Bewertungen oder Entscheidungen der Finanzunternehmen validieren, die zum einen die Wirksamkeit des Tests beeinflussen und sich zum anderen auf die mit dem Test verbundenen Risiken auswirken können. Zu den grundlegenden Schritten, bei denen eine spezifische Einbeziehung der TLPT-Behörde erforderlich ist, gehören die Validierung bestimmter grundlegender Bestandteile der Testdokumentation, die Auswahl von Anbietern von Bedrohungsanalysen und Testern sowie die Festlegung von Risikomanagementmaßnahmen. Die Einbeziehung der TLPT-Behörden, insbesondere bei Validierungen, sollte den Arbeitsaufwand dieser Behörden nicht übermäßig erhöhen und daher auf die Dokumente und Entscheidungen beschränkt bleiben, die sich unmittelbar auf die Durchführung des TLPT auswirken. Durch die aktive Einbeziehung in jede Testphase können die TLPT-Behörden effektiv bewerten, ob die Finanzunternehmen die einschlägigen Anforderungen erfüllen, und entsprechend die Bescheinigung gemäß Artikel 26 Absatz 7 der Verordnung (EU) 2022/2554 ausstellen.
Erwägungsgrund 15 Regular meetings involving all stakeholders
Wie die Erfahrung mit der Umsetzung des TIBER-EU-Rahmens gezeigt hat, sind Präsenz- oder virtuelle Sitzungen mit allen betroffenen Interessenträger (Finanzunternehmen, Behörden, Tester und Anbieter von Bedrohungsanalysen) der effizienteste Weg, um eine angemessene Durchführung der Tests sicherzustellen. Daher sollten in verschiedenen Phasen des Prozesses Präsenz- und virtuelle Sitzungen abgehalten werden, das heißt während der Vorbereitungsphase zu Beginn des TLPT, um den Testumfang festzulegen, während der Testphase, um den Bedrohungsanalysebericht, den Red-Team-Testplan und die wöchentlichen Fortschrittsberichte zu erstellen, und während der Abschlussphase, um die Handlungen der Tester und des Blue Teams zu wiederholen, für das Purple-Teaming und um Rückmeldungen zu dem TLPT auszutauschen.
Erwägungsgrund 16 Communication between test manager and control team
Um eine reibungslose Durchführung des TLPT zu gewährleisten, sollte die TLPT-Behörde dem Finanzunternehmen ihre Erwartungen in Bezug auf den Test klar darlegen. In diesem Zusammenhang sollten die Testmanager sicherstellen, dass ein angemessener Informationsfluss mit dem Kontrollteam innerhalb des Finanzunternehmens und mit den TLPT-Anbietern eingerichtet wird.
Erwägungsgrund 18 The threat intelligence report
Um den Testern die Informationen zur Verfügung zu stellen, die erforderlich sind, um einen realen und realistischen Angriff auf die Live-Systeme des Finanzunternehmens, die seinen kritischen oder wichtigen Funktionen zugrunde liegen, zu simulieren, sollte der Anbieter von Bedrohungsanalysen Erkenntnisse oder Informationen gewinnen, die mindestens zwei wichtige Interessenbereiche abdecken: die Angriffsziele, indem potenzielle Angriffsflächen im Finanzunternehmen ermittelt werden, und die Bedrohungen, indem relevante Angreifer und wahrscheinliche Bedrohungsszenarien ermittelt werden. Um sicherzustellen, dass der Anbieter von Bedrohungsanalysen die für das Finanzunternehmen relevanten Bedrohungen berücksichtigt, sollten die Tester, das Kontrollteam und die Testmanager Rückmeldungen zum Entwurf des Bedrohungsanalyseberichts geben. Sofern verfügbar, kann der Anbieter von Bedrohungsanalysen von der TLPT-Behörde für den Finanzsektor eines Mitgliedstaats bereitgestellte Informationen über die allgemeine Bedrohungslage als Ausgangsbasis für die nationale Bedrohungslage verwenden. Wird der TIBER-EU-Rahmen angewendet, dauert die Gewinnung von Bedrohungsinformationen in der Regel etwa vier Wochen.
Erwägungsgrund 19 Presentation of the threat intelligence report
Damit die Tester Einblicke gewinnen und das Scoping-Dokument und den spezifischen Bedrohungsanalysebericht weitergehend prüfen können, um den Red-Team-Testplan zu erstellen, ist es äußerst wichtig, dass die Tester vor der Red-Team-Testphase des TLPT vom Bedrohungsanalyse-Anbieter detaillierte Erläuterungen zu dem spezifischen Bedrohungsanalysebericht und zur Analyse möglicher Bedrohungsszenarien erhalten.
Springlex and this text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. No liability is assumed for its content. The authentic version of this act is the one published in the Official Journal of the European Union.
Definition
gruppeninterner IKT-Dienstleister
(En. ICT intra-group service provider)
Definition
TLPT-Anbieter
(En. TLPT providers)
Definition
Anbieter von Bedrohungsanalysen
(En. threat intelligence provider)
Definition
staatliche Behörde
(En. public authority)
Definition
kritische oder wichtige Funktion
(En. critical or important function)
Definition
Gruppe
(En. group)
Definition
Netzwerk- und Informationssystem
(En. network and information system)
Definition
Blue Team
(En. blue team)
Definition
Kontrollteam
(En. control team)
Definition
IKT-Drittdienstleister
(En. ICT third-party service provider)
Definition
Tochterunternehmen
(En. subsidiary)
Definition
Cyberbedrohung
(En. cyber threat)
Definition
Mutterunternehmen
(En. parent undertaking)
Definition
IKT-Dienstleistungen
(En. ICT services)
Definition
Testmanager
(En. test managers)
Definition
Purple-Teaming
(En. purple teaming)
Definition
Leiter des Kontrollteams
(En. control team lead)
Definition
TLPT-Behörde
(En. TLPT authority)
- die gemäß Artikel 26 Absatz 9 der Verordnung (EU) 2022/2554 benannte einzige staatliche Behörde im Finanzsektor,
- die für den Finanzsektor zuständige Behörde, der die Wahrnehmung einiger oder aller Aufgaben im Zusammenhang mit TLPT gemäß Artikel 26 Absatz 10 der Verordnung (EU) 2022/2554 übertragen wird,
- eine der in Artikel 46 der Verordnung (EU) 2022/2554 genannten zuständigen Behörden;
Definition
Schwachstelle
(En. vulnerability)