Art. 19 Marktuntersuchung in Bezug auf neue Dienste und neue Praktiken | DMA regulation | DMA

This article grants the Commission a forward-looking investigative power that sits alongside the designation and enforcement mechanisms found elsewhere in the regulation.

Rather than targeting a specific gatekeeper for non-compliance, Article 19 is concerned with the evolution of the regulation itself — allowing the Commission to examine whether the digital sector has developed in ways that the current rules do not adequately capture.

This means investigating whether new services should be brought within scope as core platform services, or whether unfair or anti-contestable practices have emerged that the existing obligations do not effectively address.

The findings of such an investigation must feed directly into the legislative process, with the Commission required to report to the European Parliament and the Council and, where warranted, to accompany that report with concrete proposals to amend or supplement the regulation.

Important points:

The Commission is empowered to conduct market investigations to assess whether the scope of the regulation needs expanding — covering new services or new practices not currently addressed.
The Commission shall publish its findings in a report within 18 months from the opening of the market investigation, as defined under Article 16.
That report may be accompanied by a legislative proposal or a draft delegated act, meaning Article 19 investigations can directly trigger amendments to the regulation, including adding or removing services and obligations.

1. Die Kommission kann eine Marktuntersuchung durchführen, um zu prüfen, ob ein oder mehrere Dienste des digitalen Sektors in die Liste der zentralen Plattformdienste nach Artikel 2 Nummer 2 aufgenommen werden sollten, oder um Praktiken aufzudecken, die die Bestreitbarkeit zentraler Plattformdienste beschränken oder unfair sind, und denen durch diese Verordnung nicht wirksam begegnet wird. In ihrer Bewertung berücksichtigt die Kommission alle einschlägigen Ergebnisse der Verfahren nach den Artikeln 101 und 102 AEUV in Bezug auf digitale Märkte sowie alle sonstigen relevanten Entwicklungen.
1. Die Kommission kann bei der Durchführung einer Marktuntersuchung nach Absatz 1 Dritte konsultieren, unter anderem gewerbliche Nutzer und Endnutzer von Diensten des digitalen Sektors, die Gegenstand der Untersuchung sind, sowie gewerbliche Nutzer und Endnutzer, die Praktiken unterliegen, die Gegenstand der Untersuchung sind.
1. Die Kommission veröffentlicht ihre Beurteilung innerhalb von 18 Monaten nach dem in Artikel 16 Absatz 3 Buchstabe a genannten Zeitpunkt in einem Bericht.
2. Dieser Bericht wird gegebenenfalls dem Europäischen Parlament und dem Rat zusammen mit Folgendem übermittelt:
  1. einem Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Verordnung, um zusätzliche Dienste des digitalen Sektors in die Liste der zentralen Plattformdienste nach Artikel 2 Nummer 2 oder neue Verpflichtungen in Kapitel III aufzunehmen, oder
  2. einem Entwurf eines delegierten Rechtsakts zur Ergänzung dieser Verordnung in Bezug auf die in den Artikeln 5 und 6 festgelegten Verpflichtungen, oder einem Entwurf eines delegierten Rechtsakts zur Änderung oder Ergänzung dieser Verordnung in Bezug auf die in Artikel 7 festgelegten Verpflichtungen, wie in Artikel 12 vorgesehen.
3. Gegebenenfalls kann in dem unter Unterabsatz 2 Buchstabe a genannten Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Verordnung auch vorgeschlagen werden, bestehende Dienste aus der Liste der zentralen Plattformdienste nach Artikel 2 Nummer 2 zu streichen oder bestehende Verpflichtungen aus Artikel 5, 6 oder 7 zu streichen.